空海（弘法）の著作。2巻。顕教・密教の浅深勝劣を比較し、真言密教の優位性を説く。『十住心論』を竪の教判、『弁顕密二教論』を横の教判、両書を合わせて十住心二教論といい、真言宗の教判の骨格をなす。